4 марта т.г. депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ш. Утемисов, К. Джакупов, Б. Измухамбетов, Е. Бектурганов, А. Жамалов, Б. Мамраев, К. Абсатиров, М. Айсина, С. Имашева, Б. Хаменова, Е. Барлыбаев направили депутатский запрос касательно экологической ситуации бассейна реки Жайык.

Премьер-Министр РК

В связи с затянувшимся циклом маловодных лет в бассейне реки Жайык, в последние годы действительно наблюдается ухудшение его экологического состояния. В этой связи, Правительством принимаются соответствующие меры, направленные на решение имеющихся проблем, в том числе изложенные в Вашем письме. 

По вопросу реализации Соглашений между Казахстаном и Россией «О совместном использовании и охране трансграничных водных объектов» от 2010 года и «О сохранении экосистемы бассейна трансграничной реки Урал» от 2016 года. 

В рамках Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией по совместному использованию трансграничных рек Межправительственной комиссией по реализации данного Соглашения утвержден Порядок проведения совместной оценки воздействия планируемых водохозяйственных мероприятий на окружающую среду, который регламентирует процедуру совместной оценки трансграничного воздействия от планируемых мероприятий на территории сторон. 

Кроме того, на 22-ом заседании Межправительственной комиссии (2014 г.) достигнуты договоренности о проведении совместных исследований для разработки Стратегии адаптации к изменениям водности в бассейне реки Жайык-Урал с привлечением средств Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций на его проведение. По результатам совместных исследований подготовлен проект Стратегии и План действий по рациональному использованию и охране водных ресурсов по бассейну реки Жайык-Урал. В рамках Плана действий запланирована разработка информационной базы данных мониторинга для бассейна трансграничной реки Жайык-Урал. Реализация данного мероприятия планируется в текущем году. 

Вместе с тем, в рамках реализации Соглашения «О сохранении экосистемы бассейна трансграничной реки Урал» создана Межправительственная комиссия по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Жайык-Урал (далее – Межправительственная комиссия по реке Жайык-Урал). 

По итогам первого заседания Межправительственной комиссии по реке Жайык-Урал приняты положение о Комиссии и План мероприятий по улучшению экосистемы бассейна и предотвращению трансграничного загрязнения реки Жайык-Урал на 2019-2020 годы. 

В рамках реализаций Плана мероприятий проведен международный семинар по изучению международного опыта и подготовке предложений по совместному институциональному и экономическому механизму сохранения экосистемы бассейна реки Жайык-Урал (2019 г.). По итогам семинара разработаны рекомендации, которые планируются к рассмотрению на втором заседании Комиссии по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Жайык-Урал. 

Учитывая, что экологическая обстановка в бассейне реки Жайык-Урал охватывает широкий круг вопросов, перед обеими Межправительственными комиссиями постановлена задача по объединению усилий, направленных на улучшение состояния экосистемы трансграничной реки Жайык-Урал, в частности по разработке и реализации Программы оздоровления бассейна реки Жайык-Урал. 

Касательно включения в повестку предстоящего Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России обсуждения вопроса о проблемах экосистемы бассейна трансграничной реки Жайык-Урал; инициирования и принятия совместно с российской стороной Комплексного плана совместных действий по спасению реки Жайык- Урал; принятия мер по привлечению научно-исследовательских институтов, экспертного сообщества двух стран к изучению современного состояния бассейна реки Жайык-Урал и выработке научно-практических рекомендаций. 

В ходе XVI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России (6-7 ноября 2019 года, г. Омск), на уровне Глав государств была достигнута договоренность о разработке совместной Программы оздоровления бассейна реки Жайык-Урал (далее - Программа). 

На первом этапе разработки Программы, сторонами планируется проведение обследований современного гидрологического режима реки Жайык- Урал. По результатам обследования будут выработаны предложения по режимам работ водохранилищ на российской и казахстанской территориях, с целью проведения санитарной промывки русла реки и улучшения ее экологической обстановки. 

В настоящее время от казахстанской стороны определены научные организации по проведению обследований, и с российской стороной проводится согласование технического задания по проведению совместных обследований. Обследования планируется провести в период апрель-июнь текущего года. 

Также, параллельно с проведением обследований проводится работа по разработке проекта Концепции Программы оздоровления бассейна реки Жайык- Урал. Итоги проведения вышеуказанных работ будут презентованы на предстоящем XVII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России осенью текущего года в г. Кокшетау, где одной из основных тем будет экологическое состояние реки Жайык-Урал. 

Касательно изучения вопроса создания Международного Фонда по сохранению экосистемы реки Жайык-Урал совместно с заинтересованными государственными органами Российской Федерации 

Вопрос создания Международного Фонда по сохранению экосистемы реки Жайык-Урал обсуждался с представителями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В связи с тем, что создание Фонда требует финансовых средств, а также разработки механизма совместного управления и контроля, данный вопрос будет прорабатываться с российской стороной. 

Касательно рассмотрения возможности установления в пойме реки Жайык статуса Особо Охраняемой Природной Территории 

Вопрос установления в пойме реки Жайык статуса Особо Охраняемой Природной Территории будет рассмотрен в рамках разработки Программы, и включен в мероприятия Программы.