Меры по восстановлению экономического роста, строительство школ и модернизация социальной инфраструктуры — какие проекты были реализованы в ВКО в 2020 году

Восточно-Казахстанская область по итогам 2020 года демонстрирует положительную динамику роста основных показателей социально-экономического развития. Так, краткосрочный экономический индикатор по области за январь-декабрь 2020 г. составил 100,9%.

Объемы промышленной продукции выросли на 101,5%, производства обрабатывающей промышленности – 101,0%, сельского хозяйства – 102,6%, инвестиций – 112,0%, строительных работ – 126,8%. Введено в эксплуатацию 519,8 тыс. кв. м. жилья, с ростом 117,4%. Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 90,5 тыс. ед. с ростом 101,7%.

Положительные итоги в реальном секторе отразились на показателях социальной сферы. Денежные доходы населения увеличились на 11,3%, среднемесячная заработная плата – на 18,3%, депозиты физических лиц – на 11,4%.

Меры по восстановлению экономической активности

Для сглаживания последствий внешних вызовов в Восточно-Казахстанской области приняты антикризисные меры, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, АПК, развитие инфраструктуры, обеспечение занятости, а также недопущение снижения доходов населения:

- по программе льготного финансирования «Ақ-Ниет» упразднены отраслевые ограничения и включено кредитование субъектов розничной торговли, максимальная сумма кредита составила 50 млн тг;

- дополнительно направлено 800 млн тг на пополнение регионального стабилизационного фонда;

- для проведения весенне-полевых и уборочных работ сельхозформированиям области выделено 63,5 тыс. тонн дизельного топлива по среднерыночной цене Павлодарского НХЗ, в том числе на весенне-полевые работы – 30,5 тыс. тонн, на уборочные работы – 26 тыс. тонн, на сушку – 7 тыс. тонн. На проведение полевых работ выдано кредитов на сумму 3,9 млрд тг (через АО «Аграрная Кредитная корпорация»);

- для обеспечения занятости и решения актуальных вопросов развития инфраструктуры в рамках Дорожной карты занятости на реализацию 819 проектов области выделено 77,4 млрд тг, создано более 22 тыс. рабочих мест.

Кроме того, осуществляется государственная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» и развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек».

За 2020 г. подписаны договора субсидирования по 1 049 проектам на общую сумму кредитов 27,2 млрд тг, выплачено субсидий на 1,6 млрд тг. Прогарантировано 468 проектов на 13,7 млрд тг, сумма гарантий составила 5,6 млн тг. Предоставлено 106 грантов на 517,0 млн тг.

В рамках реализации второго направления государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» по микрокредитованию в городах и моногородах в 2020 г. прокредитовано 137 проектов на 1,3 млрд тг.

Наиболее пострадавшие отрасли в области в период пандемии — транспорт, сфера торговли и услуг.

Вместе с тем, эпидемиологическая ситуация дала импульс развитию легкой промышленности (производство средств индивидуальной защиты), доставки товаров, продуктов питания, медикаментов.

Кроме того, в области ускоренно внедряются цифровые технологии.

Действует Межведомственный единый ситуационный центр цифровизации, обеспечивающий комплексный, единый подход взаимодействия информационных систем по безопасности дорожного движения, транспорта, социальных объектов, экстренных и коммунальных служб, геоинформационных систем.

Благодаря этому сокращено время реагирования на запросы населения, повышено доверие граждан.

Социальная поддержка граждан в карантинный период

В 2020 г. АСП назначена 10 969 семьям (52 681 чел., в т.ч. 31 821 ребенок) на общую сумму 4,7 млрд тг, (в т.ч. 3 689 многодетным семьям (23 393 чел., в т. 17 768 детям).

Государственной социальной помощью были обеспечены 12 135 детей в возрасте от 1-6 лет (данные наборы предоставляли 24 поставщика).

В 2020 г. в период ЧП в области из числа социально-уязвимых граждан обеспечено бесплатными защитными масками в количестве 470 тыс. чел. на 160,0 млн тг.

С марта-май и июль-август продуктово-бытовые наборы по 5 567 тг предоставлены 79 716 гражданам (детям от 6-18 лет, получающим АСП; инвалидам 1, 2 и 3 групп; детям-инвалидам до 16 лет; лицам, воспитывающим ребенка-инвалида; безработным, зарегистрированным в центрах занятости населения) за счет республиканского бюджета на сумму 1 735 млн тг.

Согласно сведениям областного филиала НАО «ГК «Правительство для граждан», в Восточно-Казахстанской области социальную выплату в размере 42 500 тг получили 452 359 человек на общую сумму 30,7 млрд тг, включая в проактивном режиме, из них в период ЧП – 296 485 чел. на сумму 20,8 млрд тг, в период ограничительных мер – 155 874 чел. на сумму 9,9 млрд тг.

Со второго квартала 2020 г. назначение адресной социальной помощи осуществлялось автоматически в связи с пандемией, для недопущения распространения КВИ среди целевой аудитории, т.е. проводилась пролонгация.

На сегодняшний день АСП назначена 7 151 семье (34 663 чел. в т.ч. 13 219 детям) на общую сумму 357,4 млн тг, (в т.ч.  1 380 многодетным семьям (8 933 чел., в т.ч. 6 372 детям). 

ГСП обеспечен 8 651 ребенок в возрасте от 1-6 лет. 

Итоги развития промышленности области в 2020 году

В 2020 г. произведено промышленной продукции на 2 539,1 млрд тг, что больше уровня 2019 г. на 385,4 млрд тг (2019 г. – 2 153,7 млрд тг), ИФО – 101,5%.

Основной рост объемов промышленного производства обеспечен за счет увеличения добычи золотосодержащих концентратов на 19,3%, аффинированного золота на 27,7 %, легковых пассажирских автомобилей на 7,2%.

В горнодобывающей промышленности добыча составила 596,8 млрд тг, темп роста – 124,0% (ИФО – 103,2%).

Объем производства обрабатывающей промышленности за 12 месяцев 2020 г. составил 1822,9 млрд тг с темпом роста 116,8%, ИФО – 101% (12 мес. 2019 г. – 1560,2 млрд тг).

Рост обрабатывающей промышленности обеспечен за счет увеличения производства продукции металлургической отрасли.

Предприятиями металлургической промышленности произведено продукции за январь-декабрь 2020 г. на сумму 1273,9 млрд тг, темп роста – 122,3% (ИФО – 101,2%).

Кроме того, наблюдается рост:

- в машиностроении (ИФО – 111,0%), который произошел за счет увеличения выпуска автомобилей, прицепов и полуприцепов (ИФО – 115,7%);

- в производстве деревообрабатывающей продукции (ИФО – 123,0%);

- в производстве резиновых и пластмассовых изделий (ИФО – 112,7%);

- в фармацевтической промышленности (ИФО-105,2%);

- в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (ИФО – 103,2%).

Итоги развития сельского хозяйства области в 2020 году

По итогам 2020 г. валовый выпуск продукции сельского хозяйства составил 686,3 млрд тг, или 116% к показателю 2019 г. ИФО валового выпуска продукции сельского хозяйства составил 102,6%.

Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства достигли 36,9 млрд тг, или 121,5% к уровню 2019 г..

Производство продуктов питания составило 148,8 млрд тг, или 107% к уровню 2019 г. ИФО – 92,4%.

Инвестиции в производство продуктов питания составили 10,7 млрд тг, или 191,4% к 2019 г.

В 2020 г. на поддержку развития АПК области выделено 30,2 млрд тг субсидий.

В 2020 г. посевные площади составили 1367,4 тыс. га, или 100,5% к уровню 2019 г. В структуре посевных площадей зерновые и зернобобовые заняли 44%, масличные – 33%, кормовые – 20,5%, овощи – 0,6% и картофель – 1,4%.

По итогам года валовый сбор зерновых составил 773,9 тыс. тонн (83,2% к уровню 2019 г.), масличных – 615,7 тыс. тонн (103,2%), овощей – 256,0 тыс. тонн (108,6%) и картофеля – 435,8 тыс. тонн (102,5%).

Средняя урожайность зерновых составила 13 ц/га (в 2019 г. – 17 ц/га), масличных – 13,8 ц/га (в 2019 г. – 12,5 ц/га), картофеля – 225,7 ц/га (в 2019 г. - 217,8 ц/га) и овощей – 294,3 ц/га (в 2019 г. – 283,3 ц/га).

В 2020 гг. производство мяса всех видов в живом весе достигло 299,4 тыс. тонн, или 103,7% к уровню 2019 г., молока – 988,9 тыс. тонн (103,9%), яиц – 155 млн шт. (101,5%).

Численность поголовья крупного рогатого скота увеличилась на 4,9%, лошадей – на 8,1%, свиней – на 2,4%, численность овец и коз осталась на уровне прошлого года – 100,5%.

В истекшем году в области построено 4 молочно-товарные фермы с общей мощностью 1050 скотомест. Реконструированы 3 фермы на 150 голов.

Создано 5 молокоприемных пунктов.

У населения закуплено 57,2 тыс. тонн молока, молочно-товарными фермами реализовано 100,2 тыс. тонн молока.

Загруженность молокоперерабатывающих предприятий составила 87%.

Построены 3 откормочные площадки с единовременным содержанием 7000 голов. Одна площадка промышленного типа – на 5000 голов.

Реализация программы «Экономика простых вещей»

По информации регионального проектного офиса Палатой предпринимателей «Атамекен» по ВКО на сегодняшний день в рамках программы «Экономика простых вещей» через финансовые институты одобрено 250 проектов на сумму 43,477 млрд тг.

Из числа одобренных проектов банками второго уровня и Аграрной кредитной корпорацией по 242 проектам выданы финансовые средства предпринимателям на сумму 42,6 млрд тг.

В 2020 г. АО «ФРП «Даму» одобрил проект ТОО «Altyn Shyghys» на 22 млрд тг.

Также одобрено 5 крупных проектов на общую сумму 10,8 млрд тг: ТОО «Усть-Каменогорский мукомольный комбинат», ИП «АрнаМинералс»,ТОО «Прииртышская бройлерная птицефабрика», АО «Май», АО «УСТЬ-КАМЕНОГОРСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА».

Привлечение инвестиций

Объем инвестиций в основной капитал за 2020 г. составил 714,5 млрд тг, ИФО – 112,0%. Удельный вес региона в республиканском объеме инвестиций – 5,8%.

В структуре инвестиций по источникам финансирования собственные средства предприятий занимали 65,4%, республиканский бюджет – 7,9%, местный бюджет – 15,5%, кредиты банков – 1,5%, другие заемные средства – 9,7%.

Объемы инвестиций по сферам:

  • обрабатывающая промышленность – 77097,5 млн тг;
  • горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 251204,5 млн тг;
  • транспорт и складирование – 99041,1 млн тг;
  • операции с недвижимым имуществом – 85008,9 млн тг;
  • электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование – 36538,8 млн тг;
  • строительство – 9415,3 млн тг;
  • образование – 6939,5 млн тг;
  • здравоохранение и социальные услуги – 25944,0 млн тг;
  • сельское, лесное и рыбное хозяйство – 36920,0 млн тг.

В целях создания условий для дальнейшего привлечения инвестиций в области функционируют Сектор обслуживания инвесторов и Центр обслуживания предпринимателей по принципу «одного окна», действует инвестиционный портал.

Открыт Инвестиционный центр ВКО, который позволил создать условия по «точечному» сопровождению каждого инвестиционного проекта и инвестора. При обращении инвестора в инвестцентр в оперативном порядке организована работа ответственных государственных органов и организаций для оказания услуг (получение технических условий и других разрешительных документов, консультация по мерам государственной поддержки и инвестиционным преференциям, получение земельных участков и др.).

В рамках Карты поддержки предпринимательства реализуется 88 инвестиционных проектов на общую сумму 1,4 трлн тг с созданием 20,0 тысяч рабочих мест. В 2020 г. реализовано 5 проектов на общую сумму 37,5 млрд тг, с созданием 434 рабочих мест.

Справочно:

- ТОО «ГРК МЛД» – Строительство горно-обогатительного комплекса месторождения Карчигинское. Стоимость – 5,0 млрд тг. Рабочих мест – 200;

Итоги развития МСБ в 2020 году

Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 90 453 ед. или 101,7% к уровню 2019 г. (88 938 ед.), зарегистрировано 102 949 субъектов.

По состоянию на 1 октября 2020 г. в малом и среднем предпринимательстве занято 230,1 тыс. человек.

За январь-сентябрь 2020 г. субъектами МСП выпущено продукции на 864,9 млрд тг, с ростом на 9,1 млрд тг или 101,0 % к соответствующему периоду 2019 г.а (855,8 млрд тг).

От субъектов малого и среднего бизнеса за 2020 г. поступило налоговых поступлений и платежей 89,6 млрд тг, что больше на 14,1 млрд тг или на 18,6 % по сравнению с 2019 г. (75,5 млрд тг).

В рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2025» в 2020 г. подписаны договора субсидирования по 1049 проектам на сумму кредитов 27,2 млрд тг, выплачено субсидий на 1,6 млрд тг. Гарантии получили 457 проектов на сумму кредитов 13,7 млрд тг. Сумма гарантий составила 5,6 млрд тг.

Предоставлено 106 грантов на 517,0 млн тг.

Реализация госпрограмм «Нұрлы жер», «7-20-25», «Баспана»

По итогам 2020 г. за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 519,8 тыс. кв. м, с ростом 117,4% к объему 2019 г. (доведенный план – 519,3 тыс. м2). Из них:

35 многоквартирных домов на 233,0 тыс. кв. м:

- 12 кредитных домов за счет ГЦБ на 96,4 тыс. кв.м (1 328 квартир);

- 9 арендных домов без права выкупа на 39,8 тыс. кв.м (548 квартир);

- 3 кредитных дома ч/з СПК на 30,1 тыс. кв.м (384 квартиры);

- 11 коммерческих домов на 66,7 тыс. кв.м (614 квартир) за счет частных инвесторов;

- 37 одноэтажных арендных домов по ДКЗ на 7,1 тыс. кв.м (74 квартиры);

- 206 одноэтажных домов на 36,6 тыс. кв.м (382 квартиры) за счет частных инвесторов, с последующим выкупом для многодетных семей;

- 227,4 тыс. кв.м – ИЖС за счет населения;

- 15,7 тыс. кв.м – прочее жилье.

По состоянию на 30 декабря 2020 г. в рамках программы «7-20-25» по области БВУ принято 2 045 заявок на получение ипотечных жилищных займов на сумму 18,8 млрд тг, из них одобрено 1 345 заявок на сумму 12,4 млрд тг.

По состоянию на 4 февраля 2021 г. в рамках программы «7-20-25» по области БВУ принято 2 176 заявок на получение ипотечных жилищных займов на сумму 20,0 млрд тг, из них одобрено 1 444 заявок на сумму 13,4 млрд тг.

Реализация автодорожных проектов программы «Нұрлы жол»

В рамках государственной программы «Нұрлы Жол» в 2020 г. на дороги республиканского значения было выделено 38,706 млрд тг, в том числе:

  • на реконструкцию автомобильных дорог «Талдыкорган-Калбатау-Усть-Каменогорск» и «Калбатау-Майкапшагай» 38,259 млрд тг;
  • на капитальный ремонт моста через реку Ащысу на автомобильной дороге «Семей-Кайнар» 447 млн тг.

В рамках государственной программы «Нұрлы Жол» в 2021 г. на дороги республиканского значения планируется выделить 65,533 млрд тг, в том числе:

  • на реконструкцию автомобильных дорог «Талдыкорган-Калбатау-Усть-Каменогорск» и «Калбатау-Майкапшагай» 65 млрд тг;
  • на капитальный ремонт мостов автомобильной дороги «Усть-Каменогорск -Алтай-Рахмановские ключи» 532,6 млн тг.

Уровень занятости и безработицы в области в 2020 году

В 2020 г. в области планировалось создать 28 077 новых рабочих мест, в т.ч. постоянных 13 600. Фактически создано в различных отраслях экономики 29 188 рабочих мест или 104 % от плана, в т.ч.  постоянных – 13 863 (102%).

За трудовым посредничеством в органы занятости области обратились 38 169 чел., из них трудоустроены 29 003 (76,0%). Численность зарегистрированных безработных на 1 января 2021 г. составила 4 340 чел.

Участниками государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» стали 30 813 чел., трудоустроены 19 081 чел., из них на постоянные рабочие места 12 680 чел.

На реализацию программы «Еңбек» в 2020 г. из всех источников финансирования выделено 10,1 млрд тг.

В 2020 г. в рамках получения технического и профессионального образования (ТиПО) приступили к обучению (на 2,5 года) 1 730 учащихся.

В 2020 г. на краткосрочные курсы направлены 1 335 человек. Завершил обучение 1 231 человек, трудоустроены 975 человек (79,2%).

План обучения по ТиПО в 2021 г. составил 1 730 человек, по краткосрочному обучению – 1 485 человек.

В 2020 г. в рамках развития массового предпринимательства по Программе «Еңбек»:

- основам предпринимательства обучены 1 964 человека;

- выданы на стартапы и расширение бизнеса 990 микрокредитов на сумму 4,7 млрд тг;

- на реализацию бизнес-идей выдано 1 852 государственных гранта на сумму 1028 млн тг, (в том числе 636 – многодетным и 239 – малообеспеченным (не многодетным) семьям).

В рамках содействия занятости населения в 2020 г. на субсидируемые государством рабочие места трудоустроено свыше 10 тыс. человек (947 – социальных рабочих мест, 1 211 – по молодежной практике, 8565 – общественные работы).

В рамках повышения мобильности трудовых ресурсов в 2020 г. в Восточно-Казахстанскую область переселено 753 человека, в т.ч.: «қандасы» – 200 человек (66 семей), переселенцы – 553 человека (225 семей).

По данным комитета статистики, в ВКО уровень безработицы в 3 квартале 2020 г. составил 4,9% (план на 2020 г. – 4,8%). 

Ожидаемое выполнение плана – 4,8%. (статданные по итогам 2020 г. будут опубликованы в конце апреля 2021 г.)

Итоги реализации Дорожной карты занятости

В 2020 г. в рамках Дорожной карты занятости в области на реализацию 819 инфраструктурных проектов выделено 77,4 млрд тг, в том числе в разрезе сфер:

  • социальная – 479 проектов на 28,1 млрд тг;
  • жилищно-коммунальная – 98 проектов на 22,5 млрд тг;
  • инженерно-транспортная инфраструктура – 100 проектов на 17,9 млрд тг;
  • благоустройство – 142 проекта на 8,9 млрд тг.

По итогам 2020 г. при плане 77,4 млрд тг фактически освоено 77,3 млрд тг или 99,8%.

Из реализуемых 819 проектов завершено 812 проектов, 7 проектов являются переходящими на 2021 г.

Результаты цифровизации и внедрения инноваций

Основные направления государственной политики по достижению ключевых целей в сфере развития цифровизации отражены в государственной программе «Цифровой Казахстан». Одной из задач программы является реализация инициативы «Smart city» — реализация условий для создания городов удобных для граждан за счет совершенствования их инфраструктуры.

В рамках проекта по реализации инициативы «Smart city» создан Межведомственный единый ситуационный центр ВКО, который функционирует в режиме 24/7.

1. На базе МЕСЦ функционирует Ситуационный центр акима Восточно-Казахстанской области, который объединяет потоки в единую аналитическую платформу по 11 сферам деятельности, 3000 показателей, 62 кейсов, 20 межсистемных интеграций.

Внедрение программного обеспечения «Ситуационный центр» ставит своей целью объединить потоки данных, образующиеся в процессе деятельности значимых отраслей, которые руководство региона держит на контроле, и на базе единой платформы запустить производительный инструмент, способный собирать и анализировать большие данные всем охватываемым сферам.

Основополагающими функциями программного обеспечения являются: получение структурированных и неструктурированных данных; нормализация и структурирование данных; data mining – глубинный анализ данных; представление и визуализация данных.

На базе аналитической платформы ситуационного центра акима области создан Центр локализации очагов коронавирусной инфекции, который объединяет все логические цепочки от регистрации заболевших лиц, поиска контактных лиц, до локализации очагов заражения и отработки выявленных фактов.

Разработано мобильное приложение «Я на карантине». GPS-сервис отображает местоположение инфицированного лица и его контактных на интерактивной карте с критическими точками очагов заражения.

Внедрен «Цифровой сервис мониторинга ситуации мощности стационаров городов/районов области и эпидемиологической ситуации»в ежесуточных динамических показателях.

Кроме того, на платформе данной системы разработана тепловая карта распространения коронавирусной инфекции, которая позволяет визуализировать «критические» места по географическому расположению с привязкой к объектам жизнеобеспечения, а также создан функционал для нанесения социальных объектов (торговые дома, рынки, магазины, аптеки, вокзалы и т.д.) на тепловой карте для принятия управленческих решений в борьбе с КВИ, усиления работы мониторинговых групп по выявлению нарушений масочного режима и санитарных норм.

В период ЧП на базе Ситуационного центра разработаны:

  • портал Руксат.kz для подачи заявок на пропуска для автомашин;
  • базы данных «Сергек-блокпост», «Сергек-патруль»;
  • интерактивная цифровая карта для отображения и анализа данных по социальным объектам.

В целях повышения безопасности на улицах областного центра установлена система фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения аппаратно-программный комплекс «Сергек», в которую входит 159 комплексов, в том числе 74 перекрёстка (888 видеокамер) и 85 линейных участков (340 видеокамер).

В рамках проекта системы фотовидеофиксации и видео аналитики в г. Усть-Каменогорске:

  • раскрыто 7 730 административных правонарушений и 144 уголовных преступления;
  • снижена преступность в общественных местах на 34%, на улицах города на 35%;
  • доля дорожно-транспортных происшествий снижена по количеству ДТП – на 36,4%, по числу погибших – в три раза, по количеству раненных – на 38%.

По итогам 2020 г. оплачено 67 924 штрафов на сумму 534 097 987 тг. Общая сумма затрат на проект за 2020 г. – 2 016 950 328 тг.

В режиме опытной эксплуатации осуществлен запуск Единой дежурно-диспетчерской службы «112» и информационно-справочной службы «109».

С начала года Единой диспетчерской службой 112 и службой «109» принято более 230 тыс. звонков.

Единая Дежурная Диспетчерская Служба (далее – ЕДДС) осуществляет быстрый и качественный прием, обработку и передачу полученной от граждан или организаций информации по вопросам экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;

Информационно-справочная служба «109» (далее – ИСС «109») функционирует по вопросам состояния объектов жизнеобеспечения города – по номеру «109».

Обе службы функционируют на программно-аппаратном комплексе «Оперативное управление диспетчерскими службами» (ПАК «ОУДС») в режиме 24/7.

На данный момент любой человек, нуждающийся в экстренной помощи, может позвонить на бесплатную и единую линию «112» и получить помощь по принципу «одного окна». ЕДДС «112» интегрирована с информационными системами служб 101, 102 и 103.

У ИСС «109» реализована интеграция с Общественной приемной акима Восточно-Казахстанской области, для решения вопросов, входящих в компетенцию местных исполнительных органов. Также диспетчеры ИСС «109» своевременно получают информацию об авариях и плановых работах от субъектов естественных монополий и предприятий ЖКХ для оперативного информирования населения.

Также на базе «Межведомственного единого ситуационного центра» с целью повышения контроля качества отработки обращений физических и юридических лиц функционирует Единая платформа интеграции 11 сервисов по приему обращений.

За период с 1 января по 31 декабря 2020 г. зарегистрировано 54 731 обращение, из них поступило в службу «109» 35 767 обращений, в общественную приемную – 18 964 обращения.

Внедрен сервис системы оценки качества для обратной связи через SMS-уведомления. Отправлено 14 105 SMS-уведомлений, получено 329 ответов, все удовлетворены на 100 %.

Создана региональная геоинформационная система — областной геоинформационный портал (www.vkomap.kz), который содержит 24 цифровых слоя, карты свободных земельных участков 18 населенных пунктов, зафиксирован 41 млн обращений к порталу, 95 тыс. пользователей.

19 ноября 2020 г. на 26 конференции ESRI в России и СНГ в Москве геопортал Восточно-Казахстанской области занял 1 место в конкурсе веб-приложений ArcGis.

В целом, отмечается важность реализации цифровых сервисов в деятельности местных исполнительных органов области, так как использование современных технологий позволяет выстраивать коммуникации между всеми службами и влияет на развитие конкурентоспособной экономики и улучшение качества жизни населения.

Развитие системы образования в регионе

Для школ области дополнительно приобретено 33,7 тыс. ед. компьютеров, что увеличило парк компьютерной техники до 54 тыс. ед. В результате обеспеченность составила 4 ученика на 1 компьютер (было 6 учеников, средний по РК – 11).

К сети интернет подключено более 90% от общего контингента учащихся, 6% детей обеспечены роутерами.

В 2020 г. впервые на ремонт объектов образования направлено 11 млрд тг, что в 5 раз превышает уровень прошлого года.

К новому учебному году отремонтировано 394 образовательных учреждения, в том числе каждая вторая школа (320 школ), 5 колледжей, 49 детских садов.

70% ремонта объектов образования (264 ед.) выполнено в рамках Дорожной карты занятости.

В сфере профессионального образования продолжается реализация программы развития системы технического и профессионального образования на 2019-2021 гг.

В рамках программы на базе 5 ведущих колледжей из 10 запланированных созданы и оборудованы Центры компетенций по стандартам WorldSkills, которые станут базовыми для подготовки квалифицированных кадров. В 2021 г. будут оснащены еще 5 центров.

В целом на оснащение учреждений системы ТиПО по программе «Жас Маман» в 2020-2021 гг. будет направлено 3 млрд тг, из них 1,4 млрд тг в т.г.

Также дополнительно на базе Усть-Каменогорского многопрофильного технологического колледжа создан центр компетенций горнорудного профиля. За счет компании «KAZ Minerals» приобретены оборудование и техника на сумму более 300 млн тг.

В целях эффективного использования приобретенного оборудования разработан график прохождения практики на базе центров компетенций студентами других колледжей области.

Совместно с социальными партнерами активизирована профориентационная работа учебных заведений с целью привлечения выпускников школ согласно утвержденной циклограмме. Результатом проведенных мероприятий стало увеличение спроса на поступление в колледжи среди школьников.

В этой связи ежегодно увеличивается объем государственного образовательного заказа для колледжей области. Если в 2018 г. выделено 5 825 мест, то в 2020 г. уже 6 215, которые, как и в предыдущие годы, освоены на 100%.

Ежегодно колледжи области выпускают 10 600 специалистов. Трудоустройство выпускников ежегодно увеличивается. Так, в 2018 г. был трудоустроен 76,1%, в 2019 г. – 77,1%, в 2020 г. – 82,3%.

В рамках реализации Пяти социальных инициатив Елбасы, в области активно ведется работа по улучшению условий проживания студенческой молодежи. Было запланировано ввести 7 общежитий для колледжей. Из них на сегодня за счет бюджета открыто 2 общежития на 700 мест, ведется строительство 4 общежитий на 1 064 места. В 2021 г. начнется строительство общежития для многопрофильного технологического колледжа на 244 места.

В системе технического и профессионального образования принимаются меры по защите социально-уязвимых слоев населения. При приеме на обучение по государственному образовательному заказу в первую очередь учитывается социальный статус таких детей.

В 2020 г. в колледжах области обучался 5 571 студент из многодетных и малообеспеченных семей по государственному образовательному заказу. Для обучения, обеспечения стипендией, а также для предоставления им питания из местного бюджета выделено 3 180 496  млрд тг.

Принимаемые меры по качественной подготовке специалистов и сотрудничеству с предприятиями-работодателями позволят повысить процент трудоустройства выпускников и тем самым сократить долю нетрудоустроенной молодежи, способной примкнуть к экстремистским течениям.

Об успешности реализации проекта «Білікті маман» свидетельствует сокращение оттока выпускников в зарубежные вузы в 4,5 раза (с 1800 детей в 2017 г. до 394 в 2020 г.). За время реализации было выделено 1 446 грантов на сумму 5 млрд тг.

Укрепление материально-технической базы, оснащение учебными материалами сельских школ, повышение квалификации сельских учителей, выявление одаренных детей позволяют сокращать разрыв в качестве образования между городскими и сельскими школами.

На сегодняшний день полностью ликвидированы аварийные и трехсменные школы.

По стандартам НИШ закуплено 250 кабинетов новой модификации. В т.г. компьютерный парк школ области увеличен на 33 684 ед. Таким образом количество учащихся на 1 компьютер сократилось с 6 до 4.

Продолжают функционировать IT-классы, открытые во всех 647 школах области.

Разработана углубленная программа обучения в IT-классах, в которую вошли такие разделы как программирование на языке высокого уровня Python, создание автоматизированных устройств на базе электронных платформ Arduino Uno. Данная программа прошла экспертизу в МОН РК и согласована к внедрению в IT-классах. Все преподающие учителя прошли курсовую подготовку.

Ежеквартально ресурсными центрами проводятся сессии для учителей, в ходе которых организуются коучинги, круглые столы, методические площадки, мастер-классы, семинары-практикумы, тренинги.

С 2016 г. реализуется проект «Ведущие школы — партнерские школы», в рамках которого оказывается помощь и поддержка школам по внедрению обновленных образовательных учебных программ. На сегодняшний день в области работает 115 ведущих школ во всех городах и районах области, которые осуществляют «шефство» над прикрепленной 531 партнерской школой.

Показателем эффективной работы стало то, что уже 3 года подряд в традиционном ежегодном конкурсе «Лучшая организация образования» первое место и призовой фонд в 34 млн тг получают сельские школы. На эти средства приобретается новое оборудование, пополняется библиотечный фонд, обновляется мебель, премируются лучшие учителя.

Для создания привлекательных условий, в т.г. молодым специалистам в рамках программы «С дипломом в село» на приобретение жилья выделено 684,9 млн тг для 227 педагогов. Подъемные пособия выплачены 284 учителям на общую сумму 77, 4 млн тг.

В свете реализации Послания Президента разработана и утверждена региональная Дорожная карта по внедрению системы выявления одаренных детей, проживающих в сельской местности, а также из малообеспеченных и многодетных семей.

В 2019-2020 учебном году в интеллектуальных олимпиадах, конкурсах и научных соревнованиях участвовало 141 285 школьников области, из которых 85 611 – школьники из сельской местности (61%).

С декабря 2019 г. в области реализуется проект фонда Первого Президента Республики Казахстан по выявлению и развитию молодых талантов и лидеров «Ел міті».

Национальная интеллектуальная олимпиада «Myń bala» проводится ежегодно для выявления 1000 наиболее способных учащихся из сельской местности по всей республике, чтобы дать им возможность обучения в лучших школах страны.

В первом этапе национальной Олимпиады приняли участие 15 729 школьников 5-6 классов сельских школ области, из которых 300 школьников прошли отбор на республиканский этап, из них 72 школьника стали победителями. Двое учащихся 6 класса показали самый высокий результат по республике и были зачислены без конкурса в республиканскую физико-математическую школу (г. Алматы), 7 школьников зачислены в областные специализированные школы для одаренных детей.

Все мероприятия по развитию и поддержке одаренных школьников проходят в тесном сотрудничестве с региональными вузами, которые обеспечивают высокий уровень научно-методического содержания мероприятий, содействуют организации научного консультирования, а также отбору и подготовки состава олимпийского резерва.

На сегодня в состав сформированного резерва вошли 36 лучших учащихся по различным предметам.

В лабораториях вузов учащиеся имеют возможность проверить экспериментальную часть своего исследования. Во время каникул учащиеся регулярно готовятся к республиканскому этапу научных соревнований. Научную консультацию по проектам проводят преподаватели ведущих вузов области и республики.

Результатом принимаемых мер стало то, что команда одаренных ребят области, в интеллектуальных соревнованиях международного и республиканского уровня за последние три года завоевала 513 медалей, в том числе: 130 золотых, 167 серебряных, 216 бронзовых. Из них: 132 медали на международных состязаниях и 381 медаль – на мероприятиях республиканского уровня. 

В 2020 г., несмотря на карантинные меры, одаренные школьники области в составе Национальной сборной Республики Казахстан принимали участие на международных олимпиадах в онлайн режиме.

По итогам Расул Магауин стал победителем Европейской физической Олимпиады, в которой принимали участие школьники из 57 стран мира и принес единственное золото Республике Казахстан.

Темирлан Байболов достойно выступил на 32-й Международной олимпиаде по информатике и из 4-х участников, представлявших республику, стал обладателем серебряной медали.

Алмас Искендиров завоевал бронзовую медаль для Казахстана на Европейской географической олимпиаде.

Большим достижением 2020 г. стало I место сборной школьников области, завоеванное на республиканском военно-патриотическом сборе «Айбын-2020».

Также налажено сотрудничество в рамках меморандума между Министерством образования Республики Татарстан и управлением образования ВКО.

В режиме онлайн проводятся круглые столы, вебинары, онлайн–школы с участием преподавателей и школьников городских и сельских школ. Производится обмен опытом по подготовке учащихся к олимпиадам и конкурсам, стартап-проектов, методическими разработками.

В декабре 2019 г. команда области прошла заочный отбор VI Всероссийского форума высоких технологий «Kazanforum.doc». 3 лучших проекта, представленные учащимися IT-лицея г. Усть-Каменогорска, были приглашены в г. Казань для участия в итоговом мероприятии в числе 30 проектов. Всего в отборе приняло участие 87 претендентов со всех уголков Российской Федерации. Представленные в Казани проекты усть-каменогорских учащихся получили высокую оценку международного жюри.

Сеть организаций дополнительного образования в т.г. увеличена на 1 единицу и состоит из 114 организаций. Охват детей в данных организациях составляет 116 211 детей.

Также ведется работа по расширению сети и профиля кружков и секций. На сегодня в школах функционирует 2 723 кружка, в т.ч. робототехника, программирование, видеомонтаж, медиа-журналистика, дизайн.

Цифровизация становится неотъемлемым элементом развития всех сфер жизни общества, в том числе и дополнительного образования. Так в 2019 г. открыт инновационный центр «Jastar Time», где 170 школьников обучаются 2D/3D графике, программированию, созданию видеофильмов. Для их обучения привлечено 7 преподавателей вузов.

В 2020 г. открыт Центр креативного образования «Зерек», который позволил развить новые направления, такие как: IТ-конструирование в различных сферах, студия дизайнерского мастерства и «Школа бизнеса».

Дети из многодетных и малообеспеченных семей посещают кружки бесплатно.

В приоритете остаются вопросы благополучия и безопасности детей.

С 2019 г. к работе по профилактике преступности и суицида среди несовершеннолетних активно привлекается неправительственный сектор. На реализацию двух областных проектов «Школьная медиация» и «Наши дети – наше будущее» выделено 15 млн тг. Проекты реализованы ОО «Медиация и право «Альтернатива» и ОО «Фонд информационной поддержки общества».

С целью профилактики конфликтных ситуаций и правонарушений среди учащихся ОО «Медиация и право «Альтернатива» разработан проект «Служба школьной медиации».

Целью проекта является обучение родителей и учащихся медиативным технологиям в разрешении возникающих конфликтов и создание службы школьной медиации в учреждениях образования области.

Служба состоит из учащихся старших классов школ, студентов колледжей, педагогов и родителей. Координатором службы выступает профессиональный медиатор.

Для реализации проекта 1 февраля 2019 г. заключен меморандум о взаимном сотрудничестве между Управлением образования, Восточно-Казахстанским областным судом и ОО «Медиация и право «Альтернатива».

Результатом проводимой работы стало уменьшение случаев завершенного суицида на 33%. Также на 12% уменьшилось количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

По поручению Президента особое внимание уделяется детям с особыми образовательными потребностями.

В области на начало 2020-2021 учебного года проживает 15 939 детей с особыми образовательными потребностями.

В целях создания условий для обучения детей данной категории в общеобразовательных школах реализуется Программа развития инклюзивного образования на 2018-2020 гг.

Программа предусматривает 4 инициативы. На ее реализацию в целом из областного бюджета за 3 года было выделено 530,4 млн тг.

В рамках программы 1600 учителей и воспитателей дошкольных учреждений прошли курсовую подготовку. Здания 38 школ и 5 организаций дополнительного образования были адаптированы для нужд детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, что дало возможность детям с ограниченными возможностями наравне с другими посещать кружки и секции.

Оборудованы 68 кабинетов поддержки инклюзии, в т.ч. 2 кабинета в рамках республиканской инициативы «Қамқорлық».

Решен вопрос потребности в открытии кабинетов психолого-педагогической коррекции в четырех регионах — в г. Семей, Шемонаихинском, Тарбагатайском и Аягузском районах.

Помимо бюджетных средств на реализацию программы привлечено 70 млн тг внебюджетных средств таких фондов как «Дара», Болашак», «НИЕТ ВУМЕН».

В результате реализации программы во всех школах, где обучаются дети с особыми образовательными потребностями, специальные условия для инклюзивного обучения созданы.

Социальная поддержка населения остается главным приоритетом государственной политики. Все 48 тыс. детей из малообеспеченных и многодетных семей были обеспечены школьной формой и обувью. От оплаты в детских дошкольных учреждениях освобождены родители 3 764 детей.

На сегодняшний день в области в 2 922 спортивных секциях занимается 127 691 ребенок, что составляет 66%. Для занятия детей спортом в 646 организациях образования имеется 755 спортивных площадок, 568 футбольных полей, 4 плавательных бассейна и в 279 школах имеются лыжные базы. Обеспеченность организаций образования области спортивным инвентарем составляет 75,6%. Все спортивные секции в организациях образования для школьников области работают бесплатно.

Школьники области принимают активное участие в соревнованиях по лыжному спорту, легкой атлетике, волейболу, баскетболу, футболу, хоккею, армрестлингу, борьбе.

К примеру, сборная команда области по волейболу заняла ІІ место в общекомандном зачете на VII международном фестивале школьного спорта среди стран СНГ в г. Казань.

В целом юные спортсмены области на спортивных международных и республиканских соревнованиях в 2019-2020 учебном году завоевали в общекомандном зачете 34 медали. Из них 6 золотых, 11 серебряных и 17 бронзовых.

Организация и обеспечение полноценного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период является одной из приоритетных задач государственной социальной политики Республики Казахстан.

В 2019-2020 учебном году в области контингент обучающихся 1-10 классов составлял 176 578 человек.

В 2020 г. летним отдыхом и оздоровлением планировалось охватить 160 165 или 99,8% школьников в 990 детских лагерях.

Акимами районов и городов области приняты необходимые меры для организаций отдыха детей в летний период.

Проведен текущий ремонт во всех 35 загородных лагерях, проведены работы по обеспечению дезинфицирующих средств на весь период функционирования лагерей.

Также всех детей из многодетных и малообеспеченных семей (48 244) планировалось охватить оздоровлением и отдыхом в летних загородных и пришкольных лагерях различного уровня.

Управление образования Восточно-Казахстанской области планирует обучение учителей дистанционному образованию.

С 20-24 июля 2020 г. 64 опытных учителя в качестве тренеров пройдут онлайн-курс на тему «Методы и средства дистанционного обучения» (36 часов). Эти тренеры могут обучить своих коллег до начала учебного года.

С 27 июля по 31 августа 2020 г. курсы по данной теме пройдут более 1000 учителей общеобразовательных школ области.

Разработан алгоритм проведения 40-часовых асинхронных онлайн-курсов Центром педагогического мастерства «Обучение дистанционному обучению» на бесплатной платформе для 20 389 учителей области. На данном курсе сначала обучаются учителя и методисты базовых дисциплин, затем психологи, логопеды и другие педагогические работники. По Восточно-Казахстанской области с 24 по 29 августа 2020 г. обучение осуществляется на основе графика обучения.

Также Центр педагогического мастерства подготовил для родителей программу онлайн-курсов «счастливый родитель – успешный ребенок» с целью улучшения взаимодействия школы и родителей и снижения стрессовых ситуаций для родителей и учащихся при дистанционном обучении. Курсы будут проходить асинхронно на бесплатной платформе до и во время учебного года, где будут обучаться родители и ученики.

Региональный центр «Шығыс» Управления образования ВКО продолжает работу по распространению передового опыта применения дистанционных технологий обучения: пополняется банк методических рекомендаций (изучен опыт более 2000 учителей, лучшие методические рекомендации размещены на портале Управления образования ВКО).

Кроме того, активные педагоги принимают участие в международных форумах и конференциях, где обмениваются лучшими идеями и опытом технологий дистанционного обучения. В летний период организованы Международный форум «Предметно-методическое пространство: время перезагрузки», международная научно-практическая конференция «Исследования в деятельности и на уроках: внедрение опыта в организациях образования».

Экспертный совет ОО ВКО «Шығыс» до начала учебного года рассмотрит авторские материалы более 3000 учителей об опыте внедрения дистанционных технологий обучения. Лучшие авторские материалы войдут в сборник «Внедрение дистанционных технологий в организациях образования» и будут размещены на образовательном портале Управления образования Восточно-Казахстанской области.

Развития системы здравоохранения

Согласно протоколу лечения КВИ оснащенность реанимационными койками составляет 51,4% (319 коек). Минимальный стандарт оснащения организаций здравоохранения медицинскими изделиями по приказу Министра здравоохранения РК – 93,3%.

Медицинские организации области обеспечены:

  • 57 гемодинамическими мониторами;
  • 50 инфузионными насосами;
  • 165 перфузорами;
  • 200 многофункциональными кроватями;
  • 3 ЭКМО.

Для развития транспортной медицины приобретено еще 6 передвижных медицинских комплексов, что обеспечивает каждый район/город.

По итогам анализа оборудование было распределено следующим образом:

  • городским медицинским организациям – 35%, районным медицинским организациям – 65%.

В медицинских организациях области:

  • перфузоры – 203;
  • инфузоматы – 159;
  • мониторы с гемодинамическим модулем и пульсоксиметром – 141;
  • приобретено аппаратов ИВЛ экспертного класса – 168.

Эпидемиологическая ситуация по КВИ на территории Восточно-Казахстанской области от 03 февраля 2021 г.:

  • всего на территории области зарегистрировано 20 470 случаев КВИ, в том числе 13 981 случай с клиническими симптомами (68%), 6 489 случаев бессимптомной формы (32%). Показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 1498,7 (республиканский показатель – 1023,7);
  • за сутки на 03.02.2021 г. зарегистрировано 63 случая КВИ, в том числе 48 (76%) – симптоматических и 15 (24%) – бессимптомных вирусоносителей;
  • за сутки 03.02.2021 г. зарегистрирован 1 неидентифицированный случай Covid-19 (пневмония), в том числе в Тарбагатайском районе – 1;
  • всего с 1 августа 2020 г. зарегистрирован 1 631 случай, из них в г. Усть-Каменогорске – 445, г. Семее – 265, г. Аягозе – 69, Бескарагае – 42, Бородулихинском районе – 8, Глубоковском районе – 156, Жарминском районе – 66, Зайсанском – 70, Алтайском районе – 139, Катон-Карагайском районе – 15, Кокпектинском – 16, г. Курчатове – 40, Курчумском – 27, г. Риддере – 45, Тарбагатайском – 56, Улан – 62, Урджаре – 33, Шемонаиха – 77.

Процент занятости коечного фонда (инфекционный и провизорный стационар) составляет 5,0%. Среднее значение репродуктивной численности по области составило 1,283 (республиканский показатель – 0,955).

Всего инфекционных коек – 3544, госпитализированных – 189(5,3%) и карантинных коек – 490, госпитализированных – 14 (2,9%).

В связи с выздоровлением выписан из инфекционного стационара в т.ч. 11 017 с ковидной пневмонией, завершен домашний карантин 6 223 бессимптомных вирусоносителей. Общее количество выздоровевших – 17 240 пациентов.

Организация мобильных универсальных бригад при организациях ПМСП для оказания населению комплекса медицинских услуг на дому, в медико-социальных учреждениях (МСУ), в т.ч. поставка лекарственных средств.

Для усиления работы скорой помощи в организациях первичной медико-санитарной помощи (далее – ПМСП) организована 421 мобильная бригада (в городах – 135, в районах – 286) для оказания медицинской помощи пациентам с признаками респираторных заболеваний, не исключающих COVID-19, что составляет 1 бригаду на 3 323 человека.

Маски одноразовые – 4 744 095 шт., костюмы одноразовые – 221 069 шт., костюмы многоразовые – 30 007 шт., респираторы № 95 – 611 046 шт., перчатки одноразовые – 965 116 шт., швы – 27 285 шт., очки – 5 160 904 шт.

Мероприятия в отношении лиц, прибывших на территорию Республики Казахстан с автопутешествий, проводятся в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача №59 от 23.10.2020 г. «О дальнейшем усилении мер по профилактике заболеваний коронавирусной инфекцией в пунктах пропуска на государственной границе Республики Казахстан» (и с его изменениями – СГГСБ 64, 65).

Санитарно-карантинный контроль осуществляется:

  • на автопереходах «Ауыл» и «Уба» — специалистами департамента СЭК ВКО (сменный 2 чел./круглосуточно);
  • на автопереходе «Бахты» — специалисты департамента государственных доходов ВКО.

С начала года границу пересек 6 841 человек, из них граждан РК – 4 427, иностранцев – 2 414. транспортных единиц – 3 958, пешеходов – 1 849.

За последние сутки границу пересекли 334 человека, из них граждан РК – 231, иностранцев – 103. транспортных единиц – 231, пешеходов – 59.

На автопереходах проводится термометрия, анкетирование лиц, пересекающих границу, и контроль наличия у них справки с результатами исследования ПЦР на коронавирусную инфекцию со сроком действия 72 часа (далее – справка):

Количество иностранных граждан, не имеющих при себе справок – 66 человек, из них за последние сутки – 1 человек. Все не допускаются к въезду (возврату) на территорию РК.

Количество граждан Республики Казахстан, пересекших границу и имеющих справку с результатами анализа ПЦР (в т.ч. вид на жительство в РК для лиц, приравненных к ним) – 3 429 человек, в т.ч. за последние сутки – 112 человек.

Граждане Республики Казахстан, пересекшие границу и не имеющие справки с результатами анализа ПЦР (в т.ч. приравненные к ним лица, имеющие вид на жительство в РК), приняты на учет 223 человека, из них за последние сутки – 5 человек, эти лица направлены в карантинный стационар на 3 суток для обследования и получения результатов на коронавирусную инфекцию.

Пересекли границу:

- транзитные водители/транзитные пассажиры – 201/0, в т.ч. за последние сутки – 15/0;

- количество водителей, осуществляющих перевозки в двустороннем порядке – 2 988 человек, в т.ч. за последние сутки – 202 человека.

- из них обследовано 1 677 человек.

Модернизация социальной инфраструктуры

Реализация программы «Модернизация ЖКХ» проводится с 2011 г., в период 2011-2015 гг. из республиканского бюджета было выделено 2 451,3 млн тг.

За 2011-2019 гг. за счет трансфертов из республиканского бюджета и возвратных средств проведен капитальный ремонт 317 МЖД на общую сумму 2 989,3 млн тг, в т.ч. за счет трансфертов из республиканского бюджета охвачено 268 МЖД на сумму 2 451,3 млн тг, за счет возвратных средств отремонтировано 49 МЖД на сумму 538,0 млн тг.

С 2015-2020 гг. средств из республиканского, областного бюджетов на проведение ремонтных работ, на разработку ПСД не выделялось.

С января 2020 г. продолжение действия государственной программы утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан №1054 31 декабря 2019 г. в рамках госпрограммы жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 гг.

В 2020 г. за счет возвратных средств проведены работы по ремонту 13 объектов кондоминиума (г. Усть-Каменогорск) общей стоимостью ремонтных работ на сумму 239,6 млн тг.

Таким образом, за период действия данной программы проведен ремонт 330 многоквартирных жилых домов на общую сумму 3 228,9 млн тг.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться